30年前因失火搬离公房，30年后得知以拆迁还能否拿到拆迁补偿？

  58号房屋是一处公房，住着一对母女，母亲刘女士是一位聋哑人。1988年的一场大火致墙体熏黑后，俩人搬离他处。30年后，再看时，原本房屋结构、墙体完好的房屋“消失”了。刘女士得知和她同属一个单位、同为聋哑人的邻居倪女士，在无房屋产权证的情况下，获得拆迁补偿，于是向征收方请求安置补偿……在遭遇了一系列波折后，刘女士能否如愿?今天京平拆迁律师跟大家解读这个案例。

  安徽刘女士于1972年在某工厂工作期间，福利分得一套住宅，位于xx区58号。1988年火灾后，刘女士母女搬离58号房屋。之后，因刘女士长期没有居所，亲戚家也渐渐移居外地，女儿为其申请廉租房勉强存身。再往后，女儿每年回来当地，主要除了短暂探视母亲，就是去办理廉租房续约，一直未从街道获知房屋被征收的确切信息。

  后来，刘女士再去看58号房屋时，发现房屋已经“消失”。刘女士获悉此处已被拆迁，与她同属一个单位，同为聋哑残疾人的邻居倪女士在无房屋产权证的情况下，获得拆迁补偿，并被安置于某小区。刘女士与女儿在请求征收方对其安置补偿但无果后，提起诉讼，请求判令征收方对被征收和拆迁的58号房屋履行安置补偿法定职责。

  刘女士女儿认为，当初的大火只是导致该房屋墙面熏黑，有一定程度破损，但整个屋宇的结构、墙体、屋顶完好，根据谷歌地球调取的卫星实拍图，2006年、2009年仍可清晰看到屋宇顶部，无可视破损。根据拆迁前该地块测绘图显示，58号房屋结构完整，主房体面积85平方米，厨房和院落测绘图上虽未给出面积，但可按比例算出面积。

  刘女士女儿表示，因历史原因无法得到不动产权证的大量棚户区房屋，可以尊重历史给予拆迁还原改造。对于历史遗留问题的房屋业主，确权时以户口本为准。其母亲刘女士1973年进入该单位获得xx区58号户口的事实存在，该福利分房的真实性因此不容置辩。

  一审法院认为，刘女士与女儿的户籍所在地为58号房屋，尽管俩人因火灾搬离他处，但该房屋灭失前并无他人居住或分配给他人，可以认定刘女士母女是该房屋的权利人。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决征收方依法对刘女士母女被征收的58号房屋及其附属物履行补偿安置的法定职责。

  征收方上诉称，涉案房屋系公房，刘女士母女只有居住权，无所有权，俩人自1988年搬离涉案房屋，应视为其放弃居住权。

  二审本院认为，本案中刘女士母女请求征收方履行安置补偿的法定职责，从诉讼类型上属于履责之诉，一审法院判决征收方限期履行补偿法定职责并无不当，因此判决驳回上诉，维持原判。

  对该案，京平拆迁律师表示，刘女士母女作为公房的承租人有权获得补偿。刘女士作为原企业职工居住在单位公房具有福利性质，该房屋虽属企业所有，但居住人享有政策赋予的接近于永久性的使用权。

  “刘女士母女因火灾搬离涉案公房，在没有其他权利人主张该房屋的拆迁补偿权的情况下，征收方认为刘女士母女已经放弃对涉案房屋的居住使用权缺乏根据。对该案涉房屋，基于公平、合理原则，刘女士母女应有请求安置补偿的权利。”该律师表示。

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